9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》正式公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

      《意见》强调，要营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围；提出加强对企业家优质高效务实服务，加强优秀企业家培育以及加强党对企业家队伍建设的领导。

      作为我国首个聚焦企业家精神的文件，意见传递出六大看点。

      看点一：消除顾虑，让企业经营者有财产安全感

       为消除企业家顾虑，让企业家安心创造财富，意见提出：在财产权保护方面，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。

       在创新权益保护方面，探索在现有法律法规框架下以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿额度。在企业家自主经营权保护方面，建立完善涉企收费、监督检查等清单制度，研究设立全国统一的企业维权服务平台。

       看点二：营造氛围，建“亲”“清”新型政商关系

       意见提出一系列措施，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围：构建“亲”“清”新型政商关系。引导更多民营企业家成为“亲”“清”新型政商关系模范，更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。

      看点三：一视同仁，保障企业家公平竞争权益

      发挥企业家精神，需要权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。意见提出，强化企业家公平竞争权益保障，依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法。促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

      看点四：惩戒失信，建立企业家个人诚信档案

       失信行为破坏了市场秩序，伤害了企业家实干创新的积极性。意见提出，健全企业家诚信经营激励约束机制。建立企业家个人信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒。推行监管清单制度，清除多重多头执法。

      看点五：问计求策，政府重大经济决策主动征言

       意见提出，加强对企业家优质高效务实服务：支持符合条件的地区和领域开展企业投资项目承诺制改革探索；建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范；完善涉企政策和信息公开机制；建立健全帮扶企业家的工作联动机制。

      看点六：加强培训努力培养企业家队伍

      优秀企业家是经济发展的重要人才和“关键少数”。意见提出，将培养企业家队伍与实施国家重大战略同步谋划、同步推进；对有突出贡献的优秀企业家，以适当方式予以表彰和宣传。