昨日，广州市“两建”工作会议在市政府礼堂召开，市长陈建华，常务副市长陈如桂，市人大常委会副主任张嘉极，副市长贡儿珍等人出席会议。会上对于如何推进社会信用体系建设进行了探讨，提出将探索建立失信黑名单制度，加大对失信行为的惩戒力度。

    日前，据地铁公司反映，随着地铁线网扩大，票种增加，乘客违规用票行为花样百出，从并闸、钻闸、跳闸到违规使用特种票不一而足。会上陈建华建议，逃票、闯红灯等行为要与个人信用体系挂钩。

   “我听说有些人为了逃票，在地铁站跳进去跳出来。那你没买票，摔断了腿谁负责？另外，应该给他们惩罚的，一般刷够16次就可以打折了，但是抓到这种人就不可以打折。”陈建华借鉴国外一旦出现信用卡欠款记录就无法再申请信用卡，房贷也会受到影响的做法，强调了信用记录对个人的重要性。

    信用管理是否该一刀切？陈建华对于轻微不良记录表示了宽容。“在国外，一些轻微不良记录是可以删除的。比如闯红灯，这个由法院记录，如果三年内没有新的不良记录，就可以到法院申请删除，但条件是确实没有再犯。”他认为，这样的政策可以鼓励公众加强自我监督，“可能早早见到斑马线就停下来了”。

   “信用记录很重要，保险公司可以在网上查到这个记录，张三没有这个记录，他每年的保费100元就可以了，李四有闯红灯的记录，对不起，120元。为什么？你有闯红灯的历史，我不放心，你有这个前科，经过三年不闯红灯，删除这个记录了，就100元。信用记录就要细化到这种程度。”陈建华同时建议，个人信用体系要与行业准入挂钩，出现不良信用记录则三五年不准入行，“这个可以在广州做个试点，先行先试”。

    加快推进社会信用体系建设是广州市率先转型升级和建设国家中心城市的基本保障。政府、企业、个人、事业单位、社会组织是社会信用体系建设的参与主体，必须以政务诚信建设为先导，以企事业单位、社会组织信用建设为重点，以个人信用建设为基础，加强社会信用体系建设，重点推进政府守信践诺机制、社会信用代码制度等机制建设。

    健全守信激励和失信惩戒机制方面，陈建华指出要坚持以“激励与惩戒并重”为原则，完善有关守信激励和失信惩戒的相关制度。要综合运用行政性、司法性、行业性、市场性和社会性手段，加大对失信行为的惩戒力度。探索建立失信黑名单制度，推进跨部门、跨地区联动监管。加快完善社会保障、金融、建设、会展、知识产权、电子商务和中小微企业信用建设等重点领域的信用分类监管制度。

    日前广州市统计局近期通过万户居民调查网，对5000名常住居民开展了一项关于“构建诚信社会”的入户调查。调查结果显示：七成半以上市民表示广州“诚实守信、合法经营”的氛围浓厚；七成半以上市民视“立法保障，制度规范”和“加强监管，严惩严罚”为打造诚信经营环境的关键；超八成市民对广州构建诚信社会有信心。